Program SAFE : Nowe środki na bezpieczeństwo Polski

12 lutego 2026 r., wraz z Anną Oleksiewicz oraz Jordanem Zafirow, miałam przyjemność uczestniczyć w Kongresie Infrastruktury Obronnej Polski oraz Forum Bezpieczeństwa Kolejowego. To był dzień pełen merytorycznych rozmów i inspirujących debat, ale przede wszystkim pytania o to, co dalej i co realnie może zmienić się w branży infrastrukturalnej.

Hasło, które przewijało się niemal w każdej dyskusji: SAFE. Unijny instrument wzmacniający bezpieczeństwo i obronność stał się symbolem nadziei na przyspieszenie inwestycji i zwiększenie finansowania. Tym bardziej, że 13 lutego 2026 r. Sejm przyjął ustawę umożliwiającą Polsce skorzystanie z programu SAFE. To kolejny krok do uruchomienia środków na projekty kluczowe dla bezpieczeństwa państwa.

• Dla wykonawców – potencjalnie większy portfel zamówień.
• Dla inwestorów publicznych – nowe źródła finansowania.

W kontekście rozmów o finansowaniu szczególnie mocno wybrzmiał jeszcze jeden wątek: apel wykonawców o uproszczenie procedur administracyjnych, zwłaszcza środowiskowych, które dziś potrafią blokować inwestycje na wiele miesięcy. W obszarze obronności pewne rozwiązania już funkcjonują. Kluczowa jest tu specustawa obronna z 25 lipca 2025 r. (Dz.U. 2025 poz. 1080), wprowadzająca decyzję o realizacji strategicznej inwestycji w zakresie potrzeb obronności państwa (DRSI).

Regulacja zakłada m.in.:

• ograniczenie obowiązków środowiskowych w określonych przypadkach,
• zastąpienie wielu decyzji administracyjnych opiniami wydawanymi w krótkich terminach,
• ułatwienia w przygotowaniu terenu inwestycji,
• mechanizm „milczącej zgody”,
• nadanie decyzjom DRSI rygoru natychmiastowej wykonalności.

Czas pokaże, jak te przepisy będą stosowane w praktyce i czy deklarowane uproszczenia nie okażą się jedynie legislacyjną obietnicą.

Jedno jest pewne: wszystkie oczy zwrócone są dziś na branżę obronną. Przed wykonawcami – intensywne lata organizacyjne i kontraktowe. Przed nami, prawnikami –wymagający czas, w którym rola doradztwa prawnego i sprawnego prowadzenia sporów będzie tak samo istotna, jak dostęp do środków finansowych.