FBiO: Cichy filar nowej architektury bezpieczeństwa

W dyskusjach dotyczących SAFE – zarówno tych politycznych, jak i medialnych – łatwo przeoczyć, że równolegle funkcjonują inne instrumenty finansowe. Jednym z nich jest Fundusz Bezpieczeństwa i Obronności (FBiO), utworzony w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności.

FBiO nie jest koncepcją, lecz elementem nowej architektury odporności państwa – zorientowanej na szybkie uruchamianie inwestycji w kluczowych obszarach z punktu widzenia bezpieczeństwa. Zakres wsparcia obejmuje w szczególności rozwój infrastruktury i technologii dual‑use, inwestycje w ochronę infrastruktury krytycznej, takie jak energetyka, schrony, obiekty medyczne, rozwój usług łączności – w tym satelitarnych – oraz dofinansowanie możliwości produkcyjnych polskich przedsiębiorstw, w tym modernizację firm sektora wojskowego i bezpieczeństwa.

Na początku stycznia 2026 r. weszła w życie ustawa z dnia 4 grudnia 2025 r. o szczególnych zasadach realizacji zadań związanych z inwestycją w zakresie bezpieczeństwa i obronności realizowaną w ramach Krajowego Planu Odbudowy i Zwiększania Odporności (Dz.U. 2025 poz. 1846), która określa podstawy prawne działalności FBiO, a także definiuje cele funduszu, jego strukturę organizacyjną oraz mechanizm działania.

Samo wdrażanie funduszu powierzono spółce specjalnego przeznaczenia (SPV), która pełnić ma rolę podmiotu odpowiedzialnego za realizację projektów i dystrybucję wsparcia. Spółka ta jest w pełni kontrolowana przez Bank Gospodarstwa Krajowego, co – zgodnie z założeniem ustawodawcy – ma sprzyjać sprawniejszemu podejmowaniu decyzji i bardziej „inwestycyjnemu” podejściu do finansowania projektów.