Pierwszy pakiet deregulacyjny podpisany przez Prezydenta

Prezydent podpisał ustawę wprowadzającą tzw. pierwszy pakiet deregulacyjny – zestaw rozwiązań mających na celu ułatwienie prowadzenia działalności gospodarczej oraz usprawnienie procedur administracyjnych.

Co zmieni pierwsza ustawa deregulacyjna?

• wprowadzi zasadę, zgodnie z którą ustawy nakładające na przedsiębiorców nowe obowiązki, będą wchodzić w życie z co najmniej 6-miesięcznym vacatio legis;
• wprowadzi zasadę równoważenia obowiązków administracyjnych podczas opracowywania projektów aktów normatywnych określających zasady podejmowania, wykonywania lub zakończenia działalności gospodarczej (w myśl zasady „one in, one out”);
• wprowadzi zmiany dotyczące administracyjnych kar pieniężnych (m.in. w zakresie przedawnienia, udzielania ulg, zmiany definicji zaległej kary, itp.);
• umożliwi przeprowadzenie rozprawy przed Krajową Izbą Odwoławczą w formie zdalnej;
• umożliwi rzemieślnikom prowadzenie działalności gospodarczej w formie spółki kapitałowej;
• umożliwi zawieranie umów leasingu w formie dokumentowej (obecnie wymagana jest forma pisemna pod rygorem nieważności);
• odstąpi od zasady dwuinstancyjności w prostszych sprawach administracyjnych (m.in. w sprawie wydania zezwolenia na przewożenie wartości pieniężnych, w sprawie wyznaczenia dostawcy zaopatrzenia pokładowego w prawie lotniczym, w sprawie dokonywania wpisów w księgach wieczystych na rzecz Skarbu Państwa w oparciu o międzynarodowe umowy o uregulowaniu roszczeń finansowych, itp.).

Wprowadzone zmiany należy ocenić pozytywnie. Jest to pierwszy krok w procesie ułatwienia prowadzenia działalności gospodarczej oraz uproszczenia i przyspieszenia procedur administracyjnych. Wydłużenie vacatio legis zwiększa przewidywalność prawa, zasada „one in, one out” ogranicza nadmierne regulacje, a cyfryzacja (zdalne rozprawy) i elastyczność w prowadzeniu działalności (leasing w formie dokumentowej) wpisują się w potrzeby nowoczesnej gospodarki.

Ustawa w większości wejdzie w życie po upływie 30 dni od dnia ogłoszenia